{"id":778,"date":"2026-06-27T17:47:08","date_gmt":"2026-06-27T21:47:08","guid":{"rendered":"https:\/\/constantinpoindexter.com\/blog\/?p=778"},"modified":"2026-06-27T17:57:15","modified_gmt":"2026-06-27T21:57:15","slug":"espionaje-chino-en-cuba-la-amenaza-para-rd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/constantinpoindexter.com\/blog\/espionaje-chino-en-cuba-la-amenaza-para-rd\/","title":{"rendered":"Espionaje chino en Cuba: la amenaza para la Rep\u00fablica Dominicana"},"content":{"rendered":"\n

A las puertas de Quisqueya: las estaciones SIGINT cubanas de Bejucal y El Salao y las amenazas a la seguridad nacional de la Rep\u00fablica Dominicana<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Abstracto: Desde diciembre de 2024, el Center for Strategic and International Studies (CSIS) ha documentado, mediante im\u00e1genes satelitales comerciales y an\u00e1lisis de fuentes abiertas, una red de al menos cuatro emplazamientos de inteligencia de se\u00f1ales (SIGINT<\/a>) en Cuba, entre ellos Bejucal y El Salao, probablemente vinculados a los esfuerzos de recopilaci\u00f3n de inteligencia de la Rep\u00fablica Popular China. Este ensayo sintetiza la evidencia desclasificada y de fuentes abiertas m\u00e1s reciente, incluidas las advertencias de altos funcionarios estadounidenses de 2025 y 2026, y eval\u00faa las amenazas que esta arquitectura representa espec\u00edficamente para la seguridad nacional de la Rep\u00fablica Dominicana. Se argumenta que, por su ubicaci\u00f3n, sus capacidades de radiogoniometr\u00eda de alta frecuencia y el contexto de penetraci\u00f3n tecnol\u00f3gica china en el hemisferio, estas instalaciones plantean riesgos concretos para las comunicaciones estatales, el dominio mar\u00edtimo y a\u00e9reo, la infraestructura de telecomunicaciones y la posici\u00f3n geoestrat\u00e9gica dominicana, con independencia de que el blanco declarado sea Estados Unidos. El an\u00e1lisis se ofrece con calibraci\u00f3n de confianza expl\u00edcita: el v\u00ednculo operativo directo de Beijing con estos sitios sigue siendo una evaluaci\u00f3n probable, no un hecho probado p\u00fablicamente.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Enti\u00e9ndanse<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La geograf\u00eda rara vez es neutral en materia de seguridad. Durante m\u00e1s de seis d\u00e9cadas, la posici\u00f3n de Cuba (a menos de 150 kil\u00f3metros del territorio continental estadounidense y en el coraz\u00f3n del paso entre el Atl\u00e1ntico y el Caribe) la ha convertido en una plataforma privilegiada para la recopilaci\u00f3n de inteligencia extranjera dirigida contra Estados Unidos y, por extensi\u00f3n, contra el conjunto del hemisferio (Funaiole et al. 2024). Lo que durante la Guerra Fr\u00eda fue el complejo sovi\u00e9tico de Lourdes hoy se manifiesta en una red modernizada de estaciones de inteligencia de se\u00f1ales que, seg\u00fan la evaluaci\u00f3n predominante en Washington, apoyan los esfuerzos de la Rep\u00fablica Popular China (en adelante, RPC o China).<\/p>\n\n\n\n

La literatura estadounidense sobre estas instalaciones se ha centrado, comprensiblemente, en la amenaza al territorio y a las fuerzas de Estados Unidos. Sin embargo, las capacidades t\u00e9cnicas de estos sitios, en particular las matrices de antenas de disposici\u00f3n circular (CDAA, por sus siglas en ingl\u00e9s) destinadas a la radiogoniometr\u00eda de alta frecuencia, no respetan fronteras nacionales. Su alcance nominal, que diversas fuentes t\u00e9cnicas sit\u00faan entre 3.000 y 8.000 millas n\u00e1uticas, abarca holgadamente la totalidad del territorio, el espacio a\u00e9reo y las aproximaciones mar\u00edtimas de la Rep\u00fablica Dominicana (Funaiole et al. 2024; Funaiole et al. 2025). La instalaci\u00f3n de El Salao, situada en el extremo oriental de Cuba, es precisamente el punto de la isla m\u00e1s pr\u00f3ximo a La Espa\u00f1ola.<\/p>\n\n\n\n

Mi obra aqu\u00ed persigue tres objetivos. Primero, sintetizar la evidencia de fuentes abiertas e inteligencia recientemente divulgada por la comunidad de inteligencia estadounidense sobre los sitios de Bejucal y El Salao. Segundo, traducir las capacidades t\u00e9cnicas observadas en vectores de amenaza concretos para la seguridad nacional dominicana, un an\u00e1lisis pr\u00e1cticamente ausente del debate p\u00fablico. Tercero, ofertar recomendaciones de pol\u00edtica proporcionadas a los recursos y a la posici\u00f3n geoestrat\u00e9gica de un Estado caribe\u00f1o de tama\u00f1o medio. A lo largo del texto mantengo una calibraci\u00f3n de confianza expl\u00edcita, distinguiendo entre lo observado, lo evaluado y lo inferido.<\/p>\n\n\n\n

La arquitectura SIGINT cubana y la huella china<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En junio de 2023, funcionarios de la administraci\u00f3n Biden confirmaron informes de prensa seg\u00fan los cuales China ten\u00eda acceso a instalaciones de espionaje en Cuba, y filtraciones posteriores al Wall Street Journal elevaron a cuatro el n\u00famero de instalaciones de inter\u00e9s, varias de ellas visitadas por t\u00e9cnicos chinos (Funaiole et al. 2024). En diciembre de 2024, el CSIS public\u00f3 la evaluaci\u00f3n de fuentes abiertas m\u00e1s completa hasta la fecha: de cerca de una docena de emplazamientos cubanos examinados, cuatro presentaban instrumentaci\u00f3n SIGINT observable, infraestructura de seguridad f\u00edsica y otras caracter\u00edsticas indicativas de recopilaci\u00f3n de inteligencia: Bejucal, El Salao, Wajay y Calabazar (Funaiole et al. 2024).<\/p>\n\n\n\n

Bejucal<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Situada en las colinas que dominan La Habana, Bejucal es la mayor estaci\u00f3n SIGINT activa de Cuba examinada por el CSIS. El sitio adquiri\u00f3 notoriedad durante la Crisis de los Misiles de 1962, cuando alberg\u00f3 armas nucleares sovi\u00e9ticas, y durante d\u00e9cadas ha sido objeto de sospechas de v\u00ednculos con la inteligencia china, mencionadas en testimonios ante el Congreso estadounidense, documentos gubernamentales desclasificados y prensa en ingl\u00e9s y espa\u00f1ol (Funaiole et al. 2024). Las im\u00e1genes de marzo de 2024 revelaron entradas a instalaciones subterr\u00e1neas construidas entre 2010 y 2019 (que fuentes de desertores cubanos asocian al cuartel de la brigada radioelectr\u00f3nica de la inteligencia militar cubana) as\u00ed como antenas parab\u00f3licas capaces de interceptar comunicaciones satelitales y, potencialmente, de recopilar datos sobre los lanzamientos espaciales estadounidenses desde Florida (Funaiole et al. 2024).<\/p>\n\n\n\n

La evoluci\u00f3n del sitio ha sido continua. En mayo de 2025, el CSIS document\u00f3 la construcci\u00f3n de una nueva CDAA que reemplazaba a una matriz anterior m\u00e1s peque\u00f1a (Funaiole et al. 2025). Para junio de 2026, esa matriz aparec\u00eda terminada y probablemente operativa: 32 antenas dispuestas en un anillo exterior de 19 y uno interior de 13, la mayor y m\u00e1s capaz observada por el CSIS en Cuba (Powers-Riggs et al. 2026). Seg\u00fan el propio CSIS, Bejucal es probablemente una de las tres instalaciones en Cuba que funcionarios estadounidenses han reconocido recientemente como operadas por China (Powers-Riggs et al. 2026; Diario Las Am\u00e9ricas 2026).<\/p>\n\n\n\n

El Salao<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el extremo opuesto de la isla, justo al este de Santiago de Cuba y a unos 110 kil\u00f3metros (cerca de 70 millas) de la Base Naval estadounidense de Guant\u00e1namo, se levanta El Salao, una CDAA cuya existencia no se hab\u00eda reportado hasta que el CSIS la revel\u00f3 en 2024 (Funaiole et al. 2024; ICBrief 2026). Las obras comenzaron en 2021 y, para 2024, se hab\u00edan completado el edificio de control central, los cimientos de un anillo interior de 16 antenas y las canalizaciones de servicios. Con un di\u00e1metro proyectado de entre 130 y 200 metros, la instalaci\u00f3n, una vez operativa, ser\u00eda capaz de vigilar a la Armada estadounidense y a sus socios en el Caribe e incluso en el Atl\u00e1ntico Sur (Funaiole et al. 2024).<\/p>\n\n\n\n

No obstante, el ritmo de El Salao contrasta con el de Bejucal. En 2025 la construcci\u00f3n se hab\u00eda detenido casi por completo, con la vegetaci\u00f3n reclamando el terreno nivelado, y las im\u00e1genes de mayo de 2026 mostraban pocos cambios sustantivos: sin antenas erigidas y sin indicios claros de operatividad (Funaiole et al. 2025; Powers-Riggs et al. 2026). Aun as\u00ed, la reciente repavimentaci\u00f3n de un camino de acceso reorientado hacia el centro de la matriz sugiere que el sitio no ha sido abandonado. El CSIS eval\u00faa que, de completarse, El Salao complementar\u00eda a Bejucal extendiendo la cobertura sobre el sureste del Caribe y permitiendo a ambas instalaciones triangular se\u00f1ales provenientes de toda Centroam\u00e9rica y la regi\u00f3n del Atl\u00e1ntico occidental (Powers-Riggs et al. 2026).<\/p>\n\n\n\n

Del legado sovi\u00e9tico al abrazo chino<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La presencia actual debe leerse a la luz de una continuidad hist\u00f3rica. Tras el cierre del complejo sovi\u00e9tico de Lourdes en 2002, hoy reconvertido en la Universidad de Ciencias Inform\u00e1ticas, el vac\u00edo fue ocupado progresivamente por China (Funaiole et al. 2024). Desde 2000, seg\u00fan datos de AidData citados por el CSIS, China ha proporcionado a Cuba alrededor de 7.800 millones de d\u00f3lares en financiamiento para el desarrollo, incluida la modernizaci\u00f3n del puerto de Santiago de Cuba, y los gigantes tecnol\u00f3gicos Huawei y ZTE \u2014ambos vetados por Washington por riesgos de espionaje\u2014 constituyen hoy la columna vertebral de las telecomunicaciones cubanas (Funaiole et al. 2024). La profunda crisis econ\u00f3mica cubana, la peor desde la ca\u00edda de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, ha estrechado a\u00fan m\u00e1s esta dependencia y ha abierto la puerta a la cooperaci\u00f3n militar y de inteligencia.<\/p>\n\n\n\n

La evidencia m\u00e1s reciente refuerza esta trayectoria. En mayo de 2026, el Wall Street Journal inform\u00f3, citando a funcionarios familiarizados con evaluaciones de la inteligencia estadounidense, que China y Rusia hab\u00edan ampliado sus operaciones en Cuba y triplicado aproximadamente el n\u00famero de personal de inteligencia desde 2023 (Wall Street Journal 2026, seg\u00fan se reporta en Politicalwire 2026 y Cubaheadlines 2026). El secretario de Estado, Marco Rubio, acus\u00f3 p\u00fablica y repetidamente a Cuba en abril y junio de 2026 de albergar instalaciones de inteligencia chinas y rusas, advirtiendo que Washington no permitir\u00eda que ning\u00fan aparato militar o de inteligencia extranjero operara con impunidad a 90 millas de sus costas (Cibercuba 2026a; Cibercuba 2026b). En el mismo periodo, el director de la CIA, John Ratcliffe, viaj\u00f3 a La Habana, y la Ley de Autorizaci\u00f3n de la Defensa Nacional de diciembre de 2025 orden\u00f3 al Pent\u00e1gono presentar al Congreso, antes de junio de 2026, un informe detallado sobre las capacidades de inteligencia china y rusa en Cuba (ICBrief 2026). Ya en 2024, la Evaluaci\u00f3n Anual de Amenazas de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI) hab\u00eda incluido a Cuba entre los pa\u00edses donde China busca establecer instalaciones militares (ODNI 2024, citado en Funaiole et al. 2024).<\/p>\n\n\n\n

Conviene, sin embargo, una nota de cautela anal\u00edtica que el propio CSIS subraya: en el espacio no clasificado no existe una prueba irrefutable que demuestre el control operativo directo de China sobre estos sitios, y Beijing lo ha negado de manera categ\u00f3rica (Funaiole et al. 2025). La atribuci\u00f3n china debe entenderse, por tanto, como una evaluaci\u00f3n probable sostenida por la convergencia de testimonios, documentos, declaraciones oficiales y el patr\u00f3n de inversi\u00f3n, no como un hecho confirmado.<\/p>\n\n\n\n

Capacidades t\u00e9cnicas y geometr\u00eda de la amenaza<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Comprender la amenaza para la Rep\u00fablica Dominicana exige precisar qu\u00e9 hace (y qu\u00e9 no hace) una CDAA. Una matriz de disposici\u00f3n circular se emplea principalmente para la radiogoniometr\u00eda de alta frecuencia (HFDF): la interceptaci\u00f3n y geolocalizaci\u00f3n del origen de transmisiones de radio entrantes a lo largo de un amplio rango de frecuencias (Funaiole et al. 2024). A diferencia de las antenas parab\u00f3licas de Bejucal, orientadas a comunicaciones satelitales, una CDAA determina la direcci\u00f3n y el origen de emisiones en el espectro de alta frecuencia, una t\u00e9cnica que fue pilar del SIGINT durante la Guerra Fr\u00eda y que, pese a la migraci\u00f3n de las comunicaciones militares sensibles hacia la fibra \u00f3ptica y el sat\u00e9lite, China ha considerado lo bastante valiosa como para replicarla en sus puestos militarizados de los arrecifes Mischief y Subi, en el mar de China Meridional (Funaiole et al. 2024; Fox News 2026).<\/p>\n\n\n\n

El punto cr\u00edtico para el an\u00e1lisis dominicano es distinto. La HFDF no necesita descifrar el contenido de una comunicaci\u00f3n para extraer inteligencia de valor. Mediante el an\u00e1lisis de tr\u00e1fico, es decir, de los metadatos externos de las emisiones: frecuencia, direcci\u00f3n, momento, duraci\u00f3n y volumen, una CDAA puede revelar la ubicaci\u00f3n y los movimientos de fuerzas militares, navales y a\u00e9reas, as\u00ed como los patrones de actividad de una naci\u00f3n entera (Funaiole et al. 2024). Aunque las comunicaciones modernas est\u00e9n cifradas, la mera geometr\u00eda de qui\u00e9n transmite, desde d\u00f3nde, hacia d\u00f3nde y con qu\u00e9 cadencia compone un retrato detallado de la actividad operativa. Esta es la raz\u00f3n por la cual una instalaci\u00f3n de bajo costo y baja tecnolog\u00eda relativa puede seguir siendo estrat\u00e9gicamente relevante.<\/p>\n\n\n\n

A esta l\u00f3gica t\u00e9cnica se superpone la geograf\u00eda. El Salao se ubica aproximadamente a 20\u00b000′ N, 75\u00b044′ O, en el extremo oriental de Cuba, separado de La Espa\u00f1ola \u00fanicamente por el Paso de los Vientos y por el territorio de Hait\u00ed. El territorio dominicano se encuentra a unos pocos cientos de kil\u00f3metros al este (del orden de 500 a 650 kil\u00f3metros desde Santiago de Cuba hasta Santo Domingo, y menos a\u00fan hasta la frontera occidental dominicana), una distancia trivial frente al alcance nominal multimilenario de una matriz HFDF. En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, la totalidad de la Rep\u00fablica Dominicana se sit\u00faa c\u00f3modamente dentro de la envolvente de detecci\u00f3n de El Salao y, en menor grado por su orientaci\u00f3n, de Bejucal (evaluaci\u00f3n del autor a partir de Funaiole et al. 2024 y Powers-Riggs et al. 2026). El propio CSIS<\/a> identifica expl\u00edcitamente el \u00abAtl\u00e1ntico occidental\u00bb y el \u00absureste del Caribe\u00bb \u2014espacios en los que se inscribe el dominio mar\u00edtimo dominicano\u2014 como las zonas que la actuaci\u00f3n conjunta de ambas estaciones permitir\u00eda triangular (Powers-Riggs et al. 2026).<\/p>\n\n\n\n

Vectores de amenaza para la seguridad nacional dominicana<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De lo anterior se desprende que, aunque el blanco declarado de estas instalaciones sea Estados Unidos, la Rep\u00fablica Dominicana queda comprendida en su radio de acci\u00f3n de forma estructural, no incidental. Se identifican seis vectores de amenaza diferenciados, ordenados de lo m\u00e1s directo a lo m\u00e1s sist\u00e9mico.<\/p>\n\n\n\n

Interceptaci\u00f3n de comunicaciones estatales y militares<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El vector m\u00e1s inmediato es la captaci\u00f3n de las emisiones radioel\u00e9ctricas de las instituciones dominicanas. Las Fuerzas Armadas dominicanas, la Armada, la Fuerza A\u00e9rea, el Cuerpo Especializado en Seguridad Fronteriza y la Direcci\u00f3n Nacional de Control de Drogas operan, como cualquier Estado, comunicaciones en HF y VHF, especialmente en los dominios mar\u00edtimo y aeron\u00e1utico, donde la alta frecuencia sigue siendo de uso corriente. Una CDAA en El Salao podr\u00eda geolocalizar y caracterizar estas emisiones, permitiendo el mapeo de los patrones de despliegue, los ciclos de patrullaje y las rutinas de mando dominicanos sin necesidad de comprometer el cifrado. Para un Estado que no dispone de una arquitectura nacional robusta de seguridad de las comunicaciones (COMSEC), esta vulnerabilidad es significativa y persistente.<\/p>\n\n\n\n

Vigilancia del dominio mar\u00edtimo y a\u00e9reo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Rep\u00fablica Dominicana es un nodo central de las operaciones de interdicci\u00f3n del narcotr\u00e1fico en el Caribe y coopera estrechamente con la Fuerza de Tarea Conjunta Interagencial Sur (JIATF-South<\/a>) y con agencias estadounidenses. La capacidad de una estaci\u00f3n adversaria para detectar y geolocalizar el tr\u00e1fico de comunicaciones asociado a operaciones de interdicci\u00f3n introduce un riesgo de contrainteligencia tangible: la posibilidad de que los patrones operativos sean inferidos y, eventualmente, filtrados a organizaciones criminales transnacionales que mantienen v\u00ednculos con reg\u00edmenes de la regi\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 del narcotr\u00e1fico, la vigilancia sistem\u00e1tica del tr\u00e1fico a\u00e9reo y mar\u00edtimo dominicano (comercial, oficial y militar) erosiona la soberan\u00eda informativa del Estado sobre su propio espacio, un perjuicio que existe con independencia de los intereses estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n

Infraestructura de telecomunicaciones y cables submarinos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Rep\u00fablica Dominicana es uno de los principales puntos de amarre de cables submarinos del Caribe. Su territorio acoge sistemas como ARCOS-1, AMX-1 y SAm-1 (seis cables, la mayor\u00eda con m\u00e1s de una d\u00e9cada de servicio) que enlazan al pa\u00eds con Estados Unidos y Suram\u00e9rica, y en 2026 se anunci\u00f3 una inversi\u00f3n de unos 500 millones de d\u00f3lares para triplicar las conexiones directas con territorio estadounidense (Submarine Networks s.f.; DatacenterDynamics 2026). Significativamente, el anillo ARCOS-1 lleg\u00f3 a contemplar un amarre en Cuba, lo que ilustra la interconexi\u00f3n f\u00edsica de la regi\u00f3n (Submarine Networks s.f.). Esta centralidad convierte a la Rep\u00fablica Dominicana en un activo de tr\u00e1nsito de datos cuya integridad interesa a las grandes potencias.<\/p>\n\n\n\n

El riesgo se agrava por la penetraci\u00f3n de proveedores tecnol\u00f3gicos chinos en la regi\u00f3n. Si bien el gobierno de Luis Abinader, tras la visita del secretario Pompeo, declar\u00f3 que las empresas chinas no operar\u00edan en sectores estrat\u00e9gicos como los grandes proyectos portuarios o la futura infraestructura 5G (Ellis 2024), la presencia de equipamiento de origen chino en las redes de telecomunicaciones del pa\u00eds \u2014un patr\u00f3n com\u00fan en toda la regi\u00f3n\u2014 plantea riesgos de cadena de suministro y de interceptaci\u00f3n que se entrelazan con la capacidad SIGINT cubana. La combinaci\u00f3n de hardware potencialmente comprometido en tierra y de recopilaci\u00f3n de se\u00f1ales desde Cuba conforma una amenaza compuesta, no dos amenazas separadas.<\/p>\n\n\n\n

El nexo HUMINT\u2013contrainteligencia cubano<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La cooperaci\u00f3n entre Cuba y China en materia de SIGINT podr\u00eda no ser sino la punta del iceberg. Los servicios cubanos han construido una de las redes de inteligencia humana (HUMINT) m\u00e1s sofisticadas del hemisferio, hist\u00f3ricamente orientada contra Estados Unidos, como ilustran los casos de Ana Montes y del exembajador Manuel Rocha (Funaiole et al. 2024). Cuba ha sido un exportador de capacidades de inteligencia y contrainteligencia a otros reg\u00edmenes de la regi\u00f3n, como demuestra su papel en la edificaci\u00f3n del aparato de contrainteligencia militar venezolano (Funaiole et al. 2024). Para la Rep\u00fablica Dominicana, cuya proximidad geogr\u00e1fica y cultural con Cuba se traduce en densos flujos de personas, esta tradici\u00f3n HUMINT, combinada con una eventual compartici\u00f3n de inteligencia con Beijing, plantea un riesgo de penetraci\u00f3n de sus instituciones y de exposici\u00f3n de sus funcionarios que trasciende lo puramente t\u00e9cnico.<\/p>\n\n\n\n

Espionaje econ\u00f3mico e industrial<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La econom\u00eda dominicana descansa en sectores, q.d., turismo, zonas francas, miner\u00eda, banca y remesas, altamente sensibles a la interceptaci\u00f3n de comunicaciones comerciales. El CSIS ha se\u00f1alado que, frente a unas comunicaciones militares estadounidenses generalmente cifradas, son las empresas civiles las que resultan m\u00e1s vulnerables al SIGINT (Funaiole et al. 2024). Una econom\u00eda de servicios y exportaci\u00f3n como la dominicana, con actores corporativos de relevancia internacional, ofrece a un adversario un abundante objetivo de inteligencia econ\u00f3mica: posiciones negociadoras, datos financieros, propiedad intelectual y planes de inversi\u00f3n. La asimetr\u00eda comercial con China, cuyas importaciones a la Rep\u00fablica Dominicana se han multiplicado tras el reconocimiento diplom\u00e1tico de 2018, a\u00f1ade un incentivo estructural para esta forma de recopilaci\u00f3n (Ellis 2024).<\/p>\n\n\n\n

La Rep\u00fablica Dominicana como terreno de competencia entre grandes potencias<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El vector m\u00e1s sist\u00e9mico es geopol\u00edtico. La intensificaci\u00f3n de la presi\u00f3n estadounidense sobre Cuba y Venezuela en 2026 (sanciones, operaciones navales ampliadas en el Caribe e iniciativas como la denominada Operaci\u00f3n Southern Spear) ha reconfigurado el Caribe en un teatro de competencia entre grandes potencias (Powers-Riggs et al. 2026; Cibercuba 2026a). La Rep\u00fablica Dominicana, por su posici\u00f3n, queda en el centro geogr\u00e1fico de esa rivalidad. La continua expansi\u00f3n de las estaciones cubanas, advierte el CSIS, podr\u00eda convertirse en un punto de fricci\u00f3n a medida que Washington intensifica su campa\u00f1a de presi\u00f3n, y su estatus podr\u00eda ser un elemento clave en cualquier negociaci\u00f3n futura entre Washington y La Habana (Powers-Riggs et al. 2026). En tal escenario, el territorio, el espacio a\u00e9reo y las aguas dominicanas podr\u00edan ser objeto de vigilancia incrementada y, en un supuesto de escalada, el pa\u00eds correr\u00eda el riesgo de verse arrastrado a una din\u00e1mica que no ha elegido.<\/p>\n\n\n\n

La encrucijada estrat\u00e9gica dominicana<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Rep\u00fablica Dominicana afronta estas amenazas desde una posici\u00f3n de equilibrio delicado. En mayo de 2018, el gobierno de Danilo Medina rompi\u00f3 relaciones con Taiw\u00e1n y las estableci\u00f3 con la Rep\u00fablica Popular China, firmando dieciocho memorandos de entendimiento y acogiendo promesas de inversi\u00f3n en infraestructura, energ\u00eda y un nuevo puerto en Manzanillo (Ellis 2024; Myers y Barrios 2019). Muchas de aquellas promesas se han materializado solo parcialmente, y el gobierno de Abinader ha adoptado una actitud m\u00e1s cautelosa, vedando a las empresas chinas los sectores estrat\u00e9gicos (Ellis 2024). Aun as\u00ed, China ha seguido avanzando de forma discreta en cooperaci\u00f3n en seguridad y en los sectores digital y el\u00e9ctrico, y persisten voces que promueven un tratado de libre comercio con Beijing (Ellis 2024).<\/p>\n\n\n\n

La tensi\u00f3n es evidente: la Rep\u00fablica Dominicana mantiene con Estados Unidos su relaci\u00f3n de seguridad y comercio m\u00e1s importante, anclada en el DR-CAFT<\/a>A y en la cooperaci\u00f3n antinarc\u00f3ticos, al tiempo que cultiva v\u00ednculos econ\u00f3micos con la potencia cuya arquitectura de inteligencia, asentada en la vecina Cuba, la vigila. Esta dualidad no es sostenible indefinidamente sin una estrategia deliberada. La amenaza SIGINT cubano-china deber\u00eda incentivar a Santo Domingo a tratar la seguridad de sus comunicaciones y la integridad de su infraestructura cr\u00edtica no como un favor a Washington, sino como un imperativo de soberan\u00eda nacional.<\/p>\n\n\n\n

Recomendaciones de pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las siguientes l\u00edneas de acci\u00f3n se proponen proporcionadas a los recursos de un Estado caribe\u00f1o de tama\u00f1o medio y orientadas a reducir la vulnerabilidad sin exigir capacidades de gran potencia.<\/p>\n\n\n\n